ردت الامانة العامة لمجلس الوزراء على ما نشرته صحيفة السفير في عددها الصادر الثلاثاء وجاء في الرد "بتاريخ 20/4/2010 نشرت جريدة السفير تحت عنوان عريض (مانشيت) " بدعة غير مسبوقة: مكتب إدارة المشاريع!"، وزعمت في صفحتها الأولى أن أمين عام مجلس الوزراء سافر في خريف العام 2007 الى فرنسا ووقع هناك مع الاتحاد الأوروبي اتفاقاً يقضي بإنشاء المكتب المذكور.
أولاً: إن هذا العنوان العريض لا يمت الى الواقع بصلة ، كما أن ما ورد في متن افتتاحية الصفحة الأولى هو أيضاً إما أنه غير صحيح، وإما أنه يفتقد الى الدقة والموضوعية.
وعليه، فإن رئاسة مجلس الوزراء، مع التمني عليكم العمل باحتراف مهني أساسه توخي الدقة والسعي الى الاستحصال على المعلومات الصحيحة من مصادرها ، فإنها تطلب اليكم ، وعملاً بأحكام قانون المطبوعات، أن تنشروا وفي ذات الصفحة وذات الحجم، عنواناً وافتتاحية "إن رئاسة مجلس الوزراء تنفي ما ورد في عنوان جريدة السفير وتدحض ما تضمنه الخبر المنشور على الصفحة الأولى بشأن ما اطلقت عليه "بدعة غير مسبوقة: مكتب إدارة المشاريع ".
ثانياً: إن رئاسة مجلس الوزراء، وجرياً على عادتها في اعتماد الشفافية وفي الحرص على الدقة والموضوعية ، يهمها أن تزودكم وتضع بمتناول الرأي العام كامل المعلومات الرسمية والموثقة حول "وحدة ادارة المشاريع" :
بدأ الاتحاد الأوروبي بتأسيس وحدات لإدارة المشاريع في الأعوام 2003 -2004 في الدول التي وقعت اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي.
تم تأسيس وحدة إدارة المشاريع في رئاسة مجلس الوزراء وفقاً لبنود اتفاقية التمويل التي وافق عليها مجلس الوزراء بموجب قراره رقم 29 تاريخ 10/4/2003، والتي تم توقيعها مع الاتحاد الأوروبي بتاريخ 2/7/2003. تتولى هذه الوحدة الإشراف على والتأكد من حسن تنفيذ المشاريع الممولة من الهبات المقدمة من الإتحاد الأوروبي الى مختلف الادارات العامة والمؤسسات العامة المعنية فيها، وذلك ضمن البرامج التالية:
برنامج دعم تطبيق إتفاقية الشراكة الأوروبية: القيمة 12 مليون يورو – قرار مجلس الوزراء رقم 29 تاريخ 10/4/2003 المرسوم رقم 11447 تاريخ 2/12/2003
برنامج دعم تطبيق الاصلاحات: 10 مليون يورو – قرار مجلس الوزراء رقم 49 تاريخ 8/6/2006 مرسوم رقم 1780 تاريخ 30/8/2006
برنامج دعم تطبيق الإصلاحات السياسية، الإجتماعية والإقتصادية – 10 مليون يورو – قرار مجلس الوزراء رقم 13 تاريخ 25/6/2007 قرار مجلس الوزراء رقم 1 تاريخ 7/7/2007 المرسوم رقم 1041 تاريخ 24/11/2007
برنامج تعزيز القدرة التنافسية للقطاع الخاص – 14 مليون يورو – قرار مجلس الوزراء رقم 186 تاريخ 21/12/2009 المرسوم رقم 3443 تاريخ 5/3/2010
1- تحضير اتفاقيات التمويل وفقاً للخطوات التالية:
• تحضير الاتفاقية من قبل بعثة الاتحاد الأوروبي بالتشاور مع وحدة إدارة المشاريع ورئاسة مجلس الوزراء، والجهات اللبنانية المستفيدة، وفقاً لبرنامج العمل ضمن سياسة الجوار مع الاتحاد الأوروبي.
• موافقة مجلس الوزراء على توقيع الاتفاقية.
• توقيع الاتفاقية من قبل رئاسة مجلس الوزراء ومجلس الإنماء والأعمار (بصفته المنسق العام للبرامج المذكورة أعلاه).
• إصدار مرسوم قبول الهبة.
• الطلب الى وزارة المالية فتح حسابات خاصة للبرنامج لدى مصرف لبنان وفقا لاتفاقية التمويل.
2- آلية تحديد المشاريع الممولة من البرنامج:
1. تتقدم الجهات المعنية بمشاريع تعكس احتياجاتها ومتطلباتها.
2. يتم دراسة جدوى هذه المشاريع من قبل وحدة إدارة المشاريع وبعثة الاتحاد الأوروبي التي توافق على تمويلها، وذلك وفقاً للمعايير التالية:
• أن تكون أهداف المشاريع المقترحة متماشية مع الخطة الإصلاحية للحكومة وبرنامج العمل ضمن سياسة الجوار مع الاتحاد الأوروبي،
• أن تحظى المشاريع بدعم الجهة المستفيدة، وأن تتوافر القدرة اللازمة لدى الجهة المستفيدة لإدارة المشروع بطريقة مستدامة،
• أن لا يكون هناك ازدواجية بينها وبين المشاريع الأخرى الممولة من قبل الاتحاد الاوروبي و / أو غيره من الجهات المانحة
3- تنفيذ المشاريع
• يتم تحديد الوسيلة لتنفيذ المشروع (مساعدات تقنية/إعداد الدراسات/التدريب (Service) ، تقديم المعدات (Supply) ، التوأمة (Twinning) مع مؤسسات أوروبية).
• يتم متابعة تنفيذ المشاريع من قبل فريق عمل وحدة إدارة المشاريع بالتنسيق مع الجهة المستفيدة وبإشراف بعثة الاتحاد الأوروبي.
• يتم تلزيم العقود وفقاً للدليل العملي لإجراءات العقود لأعمال المفوضية الأوروبية الخارجية، وبحضور ممثلين عن بعثة الاتحاد الأوروبي.
• تخضع كل إتفاقية تمويل للمراقبة من قبل بعثة مرسلة من الإتحاد الأوروبي في بروكسل للتأكد من تنفيذ كافة بنود الإتفاقية وفق الأصول، كما يتم التدقيق في الحسابات من قبل مكاتب معتمدة لدى بعثة الإتحاد الأوروبي في لبنان
4- النشر والإعلان (visibility)
• تقوم وحدة إدارة المشاريع بالتعريف عن المشاريع المنفذة/ قيد التنفيذ/المنوي تنفيذها ، وعن كافة الإعلانات لاستدراج العروض بواسطة الموقع الالكتروني http://www.paolebanon.org. كما يقوم الاتحاد الأوروبي بنشر الإعلانات عن استدراج العروض على موقعه الخاص (Europeaid).
• كما تقوم وحدة إدارة المشاريع، بالتنسيق مع الاتحاد الاوروبي والجهة المستفيدة، بنشاطات مختلفة لتسليط الضوء على المشاريع التي تم انجازها.
5- الجهات المستفيدة حتى تاريخه (القطاع العام و المؤسسات العامة والمؤسسات التي لا تتوخى الربح):
إدارة الإحصاء المركزي ، جمعية المستهلك، المركز الأوروبي اللبناني للتحديث الصناعي، اتحاد غرف التجارة الصناعة والزراعة في لبنان، وزارة الصناعة – معهد البحوث الصناعية، المؤسسة العامة لتشجيع الإستثمارات في لبنان، كفالات، المركز اللبناني لحفظ الطاقة، مؤسسة المقاييس والمواصفات اللبنانية، وزارة الزراعة، وزارة الإقتصاد والتجارة، وزارة التربية والتعليم العالي، وزارة المالية، وزارة الصناعة، وزارة الداخلية والبلديات ، وزارة العدل ، مرفأ بيروت ، رئاسة مجلس الوزراء، مجلس شورى الدولة، الهيئة الناظمة للاتصالات.
6- فريق عمل الوحدة:
مدير مشروع، منسق مشروع، خبير مشروع، مسؤول مشروع (عدد3)، مسؤول مناقصات، محاسب، سكريتارة إدارية، ومساعد إداري.