علمت صحيفة "النهار" ان الخطوط العريضة لمشروع التشكيلات الديبلوماسية للسفراء يتناول ابقاء السفراء لدى بعض الدول الكبرى في مراكزهم وهم: في الولايات المتحدة الاميركية انطوان شديد، في فرنسا بطرس عساكر، في بريطانيا انعام عسيران، مع ملء مركزين شاغرين الاول في روسيا بتعيين شوقي بو نصار بعد تصنيفه سفيراً من رتبة مستشار وكان قنصلاً عاماً في نيجيريا، وتعيين السفير فريد عبود في الصين بعد نقله من تونس، وابقاء مندوب لبنان الدائم لدى الامم المتحدة السفير نواف سلام في نيويورك.
كما يلحظ المشروع تعيين عدد لافت من السفراء من خارج الملاك فمن الموارنة الدكتور خليل كرم سفيراً لدى الاونيسكو وهو الممثل الشخصي لرئيس الجمهورية لدى منظمة الفرانكوفونية، انطونيو عنداري مرشح للسفارة في الارجنتين، وقد احتج وزير الشؤون الاجتماعية وائل ابو فاعور على اساس ان المركز للدروز، الياس لبوس منسق "تيار المردة" في زحلة لم يتأكد تعيينه، ومن السنة مصطفى اديب سفيراً لدى هولندا، وخضر الحلوة، ومن الروم الكاثوليك ايلي الترك مديراً للبروتوكول في الوزارة، ومن الدروز العميد في الجيش بسام ابو الحسن.
ولحظ لأوروبا تعيين كل من السفراء شربل اسطفان لدى ايطاليا بعد نقله من هنغاريا، شربل عون لدى اسبانيا بعد نقله من الاردن، محمد حركه في سويسرا بعد نقله من اليابان، ابقاء السفير في المانيا رامز دمشقية في برلين، وتعيين مصطفى اديب سفيراً لدى هولندا (خارج الملاك)، ورامي مرتضى سفيراً لدى بلجيكا ومندوباً لدى الاتحاد الاوروبي بعد تصنيفه سفيراً من رتبة مستشار ونقله من السفارة اللبنانية لدى سوريا.
اقليمياً: تعيين كل من السفير منصور عبدالله سفيرا لدى تركيا ونقله من الادارة المركزية، فادي الحاج علي سفيرا لدى ايران بعد ترفيعه من رتبة مستشار الى رتبة سفير ونقله من موسكو حيث هو قائما بالاعمال بالوكالة.
عربياً: تعيين عبد الستار عيسى سفيرا لدى السعودية بعد تصنيفه الى رتبة سفير ونقله من الادارة المركزية، حسن نجم في قطر بعد ترفيعه الى رتبة سفير ليحل محل السفير حسن سعد المنقول الى دولة الامارات العربية المتحدة ليملأ المركز الذي شغر باحالة فوزي فواز الى التقاعد منذ اكثر من ثلاث سنوات، ابرهيم عساف قائما باعمال السفارة لدى البحرين.
ارتفع عدد الشغور من السفراء الذي ورثه الوزير منصور الى 36 بعد احالة السفيرة لدى الاونيسكو سيلفي فضل الله الى التقاعد بعد السابع من تموز الماضي. وتجدر الاشارة الى ان خمسة سفراء آخرين سيحالون على التقاعد مع حلول نهاية العام الجاري، هم السفراء لدى سويسرا حسين رمال مع نهاية الشهر الحالي، محمد الحجار المكلف حاليا بمهمة في لاهاي نهاية ايلول المقبل، لدى اليمن حسان ابي عكر في 11/11/2012 ولدى اندونيسيا السفير فيكتور زمتر في 11/12/2012. وفي العام المقبل سيحال على التقاعد ثمانية سفراء.
ويبلغ الشغور من السفراء حاليا 17، 52 في المئة.
يسترعي الانتباه الشغور في الادارة المركزية لمراكز الامين، علما ان المرشح للامانة العامة السفير وفيق رحيمي، وللشؤون السياسية السفير شربل وهبه المنقول من فنزويلا، الى شغور المنظمات الدولية، والشؤون الادارية والمالية والمراسم، علما ان المدير الاصيل هو السفير نويل فتال رئيس مركز الاستشارات القانونية والابحاث والتوثيق. كما ان الهيئة الادارية للوزارة المعنية بمهمات عدة من بينها اعداد مسودة مشروع والتشكيلات والمناقلات الديبلوماسية وفقا لملفات المرشحين.
وعدم وجودها يعود الى انها تتألف من الامين العام رئيسا، وعضوية مديري كل من الشؤون السياسية والادارية والمالية. كما ان عدد الذين ينتظرون تصنيفهم من الفئة الثالثة (بمنصب سكرتير) الى الفئة الثانية كمستشارين يتجاوز الاربعين. اما الذين تقرر تصنيفهم من فئة مستشارين الى سفراء فهم 14 ولا خلاف عليهم حتى اليوم.
حيال هذا الواقع المرير، يعيش السفراء في الادارة المركزية والبعثات في الخارج حالة استغراب لأن التشكيلات التي ينتظرونها منذ سبع سنوات لم تولد بعد. مع التذكير بأن وزير الخارجية والمغتربين عدنان منصور دأب منذ تسلمه الوزارة على محاولة انجازها، وقد تعثرت رغبته – وهو ابن السلك وعالم بخفاياه – بالمحاصصات التي يريدها بعض الزعماء، وامتدت هذه العدوى الى الرؤساء. فما ان يجهز منصور مشروعاً حتى يتدخل هذا الرئيس او ذاك فتدخل التعديلات عليه وبالتالي يتأخر. والمداخلات لم تقتصر على الرؤساء بل شملت عدداً من الزعماء السياسيين الذين يعتبرون أكثر تمثيلاً في قوى الثامن من آذار. وقد خلا المشروع من اي سفراء محسوبين او مصنفين من هذا المركز او ذاك على المعارضة بل أن العنصر الجديد الذي دخل بقوة من خلال المداخلات هو بعض المقامات الروحية الرفيعة المستوى.
وصُدم الديبلوماسيون عموماً من جميع الفئات عندما قرأوا ان "التشكيلات الديبلوماسية وضعت على الرف" لدى اشتداد اعتصام مياومي شركة الكهرباء، وكانوا ينتظرون ولادة تشكيلات للمرة الاولى غير كاملة، خلافاً لتشكيلات كانت تحصل في اي تشكيلات حصلت في العهود السابقة ونفذتها الحكومات التي كانت تمارس السلطة التنفيذية. والمقصود بـ"غير الكاملة" .وتجدر الاشارة الى ان منصور أجرى مناقلات لحوالى ثمانين سكرتيراً في السلك بنقل من أمضى سبع سنوات في الخارج او أكثر الى الادارة وآخرين من الادارة الى الخارج، أو ما بين السفارات والقنصليات العامة في الخارج لمن أمضى ثلاث سنوات أو أكثر.